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2018-11-22

(声音来源:2016年10月21日习近平在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话)  十二届全国人大五次会议15日表决通过了《民法总则》,国家主席习近平签署第66号主席令予以公布,新华社18日受权全文播发这部法律。民法总则自2017年10月1日起施行。(3月18日新华社)  民法典被誉为社会生活百科全书。

《中国互联网视听节目服务自律公约》的签订,标志着互联网视听节目服务在中国开始走向成熟。我代表国务院新闻办公室对此表示祝贺。互联网技术快速发展,各种网络应用层出不穷。在众多网络应用中,视听节目服务成长最为迅速。在我国2.1亿网民中,约80%的网民是网络视听节目用户。

国防科技大学国家安全与军事战略研究中心军事专家王群教授也告诉科技日报记者,设计制造航母核反应堆对技术要求非常高,尽管我国早已可以制造核动力潜艇,但将常规动力航母改为核动力航母,涉及很多关键问题,并不能一蹴而就。由此可见,从技术成熟的角度考虑,第三艘航母的设计很可能采用常规蒸汽动力。俄罗斯设计的新型无人潜航器资料图据中船综合院2017年3月16日报道,俄红宝石设计局历史上曾陆续研制了一系列无人潜航器——包括轻型的“朱诺”无人潜航器、重型的“大键琴”无人潜航器等。不久前,红宝石设计局又被出研制了一种名为“替代者”的无人潜艇,专用于模拟潜艇。该无人潜艇模拟器不仅可以用于反潜训练,也可以用于开发和测试新的声呐系统、鱼雷等潜艇探测设备和武器装备,还可有效降低潜艇研制风险和成本。

中西部地区(如安徽),高考考生录取“985”和“211”工程大学的比例在全国属于偏低位次,高教资源明显难以支撑当地经济社会快速崛起和持续发展的需求。优质高教资源、高端创新人才和高端科技成果高度集中在东部发达省份、几个中心城市及少数大学。2.国家层面高水平大学和一流学科建设与地方经济发展的贴近度有待进一步加强。

值得指出的是,这一过程对劳动力的数量和质量都将提出新的更高的要求,加上目前我国劳动人口正处于代际更迭中,需要着力加强职业技能培训,加强人力资本积累,同时妥善应对下岗分流人员再就业问题。

《国有金融企业集中采购管理暂行规定》解读来源:【】  财政部日前印发《国有金融企业集中采购管理暂行规定》(财金〔2018〕9号,以下简称《规定》),自2018年3月1日起施行。

《规定》旨在提高国有金融企业集中采购效率,规范国有金融企业集中采购行为,更好地落实“放管服”改革。

  问:《规定》出台的背景是什么?  答:为规范国有金融企业集中采购行为,我部于2001年印发《关于加强国有金融企业集中采购管理的若干规定》(财金〔2001〕209号)。 上述规定在加强国有金融企业集中采购管理方面发挥了积极作用,但随着我国经济社会的发展和金融改革的不断深化,国有金融企业集中采购面临的现实情况与制度出台时相比,已发生了较大变化,体现在:一是集中采购相关法律法规体系不断完善。 2008年和2014年《招标投标法》、《政府采购法》相继出台,此后有关部门围绕规范招投标行为和政府采购等事宜,还出台了一系列法规和规范性文件。 二是国有金融企业体制改革稳步推进,现代公司治理机制已基本建立。

国有金融企业的管理水平逐步提升,经营行为日益规范。

三是随着物价水平的上涨和企业需求的多元化,国有金融企业集中采购的规模和复杂程度也大幅增加。 因此,有必要对原有规定进行修订。

  问:起草《规定》的主要思路是什么?  答:我们按照“简政放权、框架指导、规范程序、加强督查”的原则,在与国有金融企业认真研究讨论的基础上,起草了《规定》。 主要思路:一是贯彻落实“简政放权”要求,在明确集中采购原则和管理框架的基础上,取消有关向主管财政部门报备、报告、审核等环节。

二是明确国有金融企业应做好集中采购相关的组织、制度建设,并赋予企业自主决策的灵活性。

三是在取消事前报备要求的基础上,新增了集中采购的信息公开要求,同时明确了财政部门的监督检查职责,通过市场化手段和加强事后监督检查,督促相关国有金融企业建章立制,依法合规做好集中采购相关工作。

  问:《规定》的主要内容是什么?  答:《规定》共7章34条,主要内容:一是总体原则。 包括国有金融企业集中采购应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和效益原则;建立统一管理、分级授权、相互制约的内部管理体制,切实维护企业和国家整体利益等。 二是组织管理。

明确国有金融企业应建立健全集中采购决策管理职能与操作执行职能相分离的管理体制。

同时,明确集中采购管理委员会作为内部管理决策机构的定位,并要求国有金融企业根据相关法律法规做好采购项目的具体评审工作等。

三是制度建设。 国有金融企业应当做好内部制度建设,包括制定本企业集中采购目录及限额标准、内部集中采购管理办法,建立健全内部监督管理制度等。

四是采购方式。 明确集中采购原则上应优先采用公开招标或邀请招标的方式,需要采用非招标方式的,应符合有关规定并事先履行内部管理程序。

同时,明确可采用非公开招标方式的适用条件。 五是采购管理。 对国有金融企业集中采购涉及具体事宜作进一步规范,包括要求集中采购纳入年度预算管理、做好信息公开工作等。

同时,强调国有金融企业不得将应公开招标的项目化整为零或以其他方式规避公开招标。 六是监督检查。 明确国有金融企业应自觉接受财政、审计等相关部门的监督检查。

七是附则。 明确国有金融企业使用国际组织、外国政府等贷款或者赠款进行采购的,可从其约定,但不得损害国家利益和社会公共利益。